Bakanların sağlık masraflarını kim ödeyecek tartışması
Abone olTürkiye Büyük Millet Meclisi, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) arasında sağlık gideleri tartışması yaşandı. SGK Cumhurbaşkanı yardımcıları ve Meclis dışından atanan bakanların tedavi giderleri biz karşılamayız dedi ancak Meclis’in verdiği cevapta bundan farksız olmadı.
Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) Meclis’e, Cumhurbaşkanı
yardımcıları ve bakanlar ile bunların bakmakla yükümlü olduğu
kişilerin sağlık giderlerinin TBMM bütçesinden karşılanmasına
ilişkin yazı gönderdi 16 Ekim 2018 tarihinde gönderilen yazıda
Cumhurbaşkanı yardımcıları ve dışarıdan atanan bakanlar ile
bunların bakmakla yükümlü oldukları kişilerin sağlık giderlerinin
Meclis bütçesinden ödenmesi gerektiğini bildirdi.
SGK yazısında, "3055 sayılı Kanunun 4. Maddesi'nin birinci fıkrasında yer alan ‘Mezkur kanunun diğer hükümleri Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar hakkında da uygulanır' ifadesinden 3671 sayılı TBMM Üyelerinin Ödenek, Yolluk ve Emekliliklerine Daire Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının uygulanması gerektiği anlaşıldığından, Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar ile bunların bakmakla yükümlü oldukları aile fertlerinin tedavilerinin TBMM tarafından karşılanması gerektiği düşünülmektedir" denildi.
KURUMLARI ÖDESİN
Bu yazının
üzerinde TBMM Başkanlığı ise kapsamlı bir hukuki analiz
yaparak SGK'ya "ödemeyiz" yanıtını verdi. Askerler ve yargı
mensupları ile bakmakla yükümlü oldukları aile bireylerinin sağlık
giderlerine ilişkin uygulamaları mevzuat hükümleri doğrultusunda
detaylı anlatan TBMM Başkanlığı, şu yazısına şu ifadeleri
kullandı:
"Mevzuatta, yüksek yargı organları mensupları ve askerler ile bunların emeklileri ve bakmakla yükümlü oldukları aile fertlerinin sağlık giderlerinin, TBMM üyelerinin tabi oldukları hükümler ve esaslar çerçevesinde yapılacak hüküm altına alınmıştır. Burada dikkat çeken husus ‘bu haktan yararlananların tamamının sağlık giderlerinin bağlı oldukları kurumların bütçelerinden yapılacağıdır.' Esasen kanun tekniği ve kurumların bütçelerinin ayrı olması nedeniyle olması gereken de budur.
MECLİS'İN ÖDEMESİ MÜMKÜN DEĞİL
TBMM
Başkanlığı'nın yazısında, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi'ne
geçildiğini hatırlatarak "kuvvetler ayrılığının olduğu bir sistemde
yürütme organı mensupları ve aile fertlerinin yasamanın bütçesinden
karşılanması anayasal olarak da mümkün değildir" ifadelerine yer
verildi. TBMM Başkanlığı, SGK'nın yoruma dayanan mevzuat
hükümlerinin giderlerin Meclis tarafından karşılanmasını
öngörmediğini savunarak, tartışmaya şöyle bitirdi:
Sonuç olarak, SGK'nın yazısında ifade edilen görüş, yukarıdaki açıklamalarında yer verilen kanun hükümleri ile birlikte, anayasal sistemimize hakim olan ilkeler ve kamu maliyesi ve bütçe uygulama tekniği ile bağdaşmamaktadır. Bu nedenlerle söz konusu sağlık giderlerinin Kurumumuz bütçesinden ödenmesi mümkün değildir.